新湖南客户端3月2日讯（通讯员 王斌）“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少”。近年来，湘西土家族苗族自治州古丈县把总书记的殷殷嘱托化为砥砺前行的动力，以包容的姿态、普惠的政策、优质的服务着力打造优质营商环境。古丈县住建局“在监管中服务，在服务中监管”，以舍我其谁的使命担当，为县域营商环境坚守安全发展红线，兜住安全生产底线。

精简审批环节，不减安全责任。古丈县住建局严格执行省、州工程建设项目审批制度改革有关工作要求，加强部门联动、实行并联审批、精简审批环节、压缩审批时限。同时，该局作为建筑行业主管部门，不忘监管职责，严把“工程报建开工关”，为保障建设工程项目质量安全系好“第一颗纽扣”。据统计，从2022年1月到今年2月底，该局因项目施工责任主体未加盖公章、无施工图图纸信息、开工安全生产条件无主管部门盖章等报建资料不齐全不规范问题，共计退回办件7项。

推出“免罚单”，不是丢掉“执法棒”。今年，古丈县住建局兼顾优化营商与安全生产，“宽严相济”，坚持处罚与教育相结合。一方面，推出的“轻微不罚”“首违免罚”清单，以“柔性执法”积极为企业减负；另一方面，对“未批先建”、超过一定规模危险性较大分部分项工程未制定专项施工方案或方案未经专家评审、限期整改安全隐患未整改或不到位等情形，严格执法，坚决捍卫安全生产底线。从2022年1月到今年2月底，该局决定减轻处罚案件10件，免予处罚案件12件，按裁量权基准严格执法14件，认定个人严重不良行为记录2个。

减少检查频次，并非“放任不管”。为深刻吸取“4.29”长沙望城自建房坍塌、“9.16”长沙电信大厦火灾等安全事故教训，按省、州有关文件要求，该局开展了一系列专项检查。但充分考虑到企业“迎检难”“迎检多”，该局主动联系相关部门，实施合并检查、联合检查，尽可能减少对企业的“打扰”。据了解，从去年开始，该局联合县人社局开展了塔吊、脚手架专项检查和农民工工资支付专项检查；联合县城管执法局、县市场监督局开展了古丈县城镇燃气安全整治“百日行动”；联合县消防大队、县城管执法局等开展了住建（人防）领域安全风险大排查大整治行动。

作者：王斌

责编：张浩

来源：古丈县融媒体中心